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佚名
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中国中药协会作为行业协会商会属于社会团体,应当遵守《社会团体登记管理条例》、《行业协会商会综合监管办法(试行)》规定。因此,中药协从事的活动应当符合章程规定的宗旨和业务范围,不得超出其活动地域和业务领域。根据官网显示,优秀企业及企业家表彰活动属于其业务范围。但是,符合中药协业务范围并不代表其就可以评比评选。
根据《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》,申请设立评比达标表彰项目的社会组织应当具备下列条件:(一)遵纪守法、运作规范,组织机构健全、内部制度完善,最近三年未受到行政处罚;(二)最近三次年度检查为合格,或者最近一次年度检查合格且社会组织评估结果为3A以上;(三)执行《民间非营利组织会计制度》,实行独立会计核算,有开展评比达标表彰活动所必需的经费。据目前所能查阅到的信息,中国中药协会评估结果为4A,仅从这个条款上来看,中国中药协会似乎又具备设立评比达标表彰项目的条件。不过,中药协作为一个全国性社会组织开展评比达标表彰活动,评比表彰项目还应当符合《全国评比达标表彰保留项目目录》的内容规定。凡是未在保留目录内的评比达标表彰项目,未经批准,一律不得开展。如果不在“保留项目目录”中,又没有按归口分别向党中央、国务院申请项目而开展评比表彰项目的,都违反法律的规定。同时,评比评选还要坚持公平、公正、公开原则,做到奖项设置合理,评选范围和规模适当,评选条件和程序严格公正,评选过程公开透明。根据目前检索的信息,未在全国评比达标表彰保留项目目录中发现中药协评比表彰项目。但中药协称评选条件不能公开显然不符合法律要求。除此之外,根据《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》,中药协开展评比达标表彰活动,必须严格依照《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈评比达标表彰活动管理办法(试行)〉的通知》(中办发〔2010〕33号)有关规定,履行申请报批手续。经批准开展的评比达标表彰活动,必须符合章程规定的宗旨和业务范围,严格落实批准的奖项、条件等要求。评比达标表彰应坚持公平、公正、公开和非营利原则,做到奖项设置合理,评选范围和规模适当,评选条件和程序严格。不得向参与评比达标表彰活动的对象收取费用,不得在评选前后直接或变相收取各种相关费用。本案中,至于中药协是否存在向评比达标表彰活动对象收费有待查实,但企业向中药协提供支持费用八万元,就可以成为《中国中药企?
参考资料
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